Aruanne inimkaubitsemise kohta aastal 2008 Eesti (2.tasand)

Eesti on Venemaalt pärit seksuaalse ekspluateerimise ja sunniviisilise töö eesmärgil kaubeldavate meeste, naiste ja laste päritolu- ning vähemal määral ka transiitriik. Eesti naisi ja tüdrukuid müüakse seksuaalse ekspluateerimise eesmärgil Rootsi, Soome, Norrasse, Taani, Ühendkuningriiki, Hispaaniasse, Belgiasse, Saksamaale ja Hollandisse; mehi ja naisi sunniviisilise töö eesmärgil Eestist Ühendkuningriiki.

Eestis ei täideta veel täielikult inimkaubanduse likvideerimise miinimumstandardeid, ent selles suunas tehakse siiski märkimisväärseid jõupingutusi. Raporteerimisperioodi kestel tõhustas Eesti seadusjärelevalvet, mõistes süüdi rohkem inimkaubandusega seotud isikuid ning määrates neile pikemaid karistusi. Samuti suurendas valitsus märkimisväärselt inimkaubandusvastast eelarvet, 96 000 dollarilt 181 000 dollarini, 75% sellest rahast eraldati ohvrite abistamiseks.

Soovitused: Eesti peaks parendama ohvrite identifitseerimise ja kodumaale tagasipöördumise alast koostööd vastavate piirkondlike asutustega; kaaluma spetsiifiliselt inimkaubandusele keskenduva seaduse koostamist, milles oleks välja toodud inimkaubanduse definitsioon, mis oleks vastavuses 2000. aasta ÜRO inimkaubanduse protokolliga; jätkama politseinike väljaõpet võimalike inimkaubandusohvrite kindlaks tegemisel ja nende suunamisel abi saamiseks.

Kohtulikule vastutusele võtmine

Eesti õigusaktide järgi ei ole kõik inimkaubanduse vormid keelatud, küll aga keelatakse karistusseadustikuga orjastamine, isiku vabaduse piiramine, prostitutsiooni vahendamine ja mitmed teised inimkaubandusega seotud kuriteod. Nimetatud tegude eest karistatakse 5 kuni 15-aastase vangistusega, mis on võrdne teiste selliste raskete kuritegude, näiteks seksuaalse kuritarvitamise puhul kohaldatavate karistustega. 2007. aastal viis politsei läbi kaks inimkaubandust käsitlevat juurdlust, võrreldes kolme juurdlusega 2006. aastal. 2007. aastal anti kohtu alla kolm kinnitust leidnud inimkaubanduse juhtumit ning kolm inimkaubitsejat mõisteti süüdi; võrdluseks 2006.aastal leidis kinnitust üks inimkaubandusjuhtum ning üks inimkaubitseja mõisteti süüdi. Ühele 2007.aastal süüdimõistetud kolmest inimkaubitsejast määrati kolme aasta pikkune vangistus, kahele ülejäänule üks aasta vangistust. 2007. aastal kulutas Eesti 15 000 dollarit viieteistkümne riigiametnikele suunatud inimkaubanduse identifitseerimise ja kohtulikule vastutusele võtmise alase seminari korraldamiseks. Korrakaitseametnikud vahetasid pidevalt informatsiooni oma ametikaaslastega Rootsist, Taanist, Norrast, Saksamaalt, Soomest, Ühendkuningriigist ning Belgiast.

Inimkaubanduse ohvrite abistamine

Eesti parandas oma tegevust ohvrite abistamisel. Valitsus eraldas 135 750 dollarit ohvriabiprogrammidele. Sotsiaalministeeriumi rahalise toetusega avati Eesti eri linnades kolm Eesti Naiste Varjupaikade Liidu loodud varjupaika. Kuus Eestist pärit ohvrit toodi kodumaale tagasi ja said abi varjupaikadelt. Valitsus eraldas 4000 dollarit Rahvusvahelise Migratsiooniorganisatsiooni koostatud sotsiaaltöötajate ja teiste asjatundjate jaoks mõeldud käsiraamatu trükkimiseks, mis hõlbustab hädasolijatele praktilise abi osutamist. Eesti ametivõimud ei karistanud ohvreid ebaseaduslike tegude sooritamise eest, mis olid otseselt tingitud sellest, et need inimesed olid inimkaubanduse ohvrid. Riigis julgustatakse inimkaubanduse ohvreid osalema inimkaubandust käsitlevates juurdlustes ja hagides; välismaalastest ohvrid võivad taotleda ajutist elamisluba kriminaaluurimise ja kohtuprotsessi ajaks. Eesti ametkondadel puuduvad protseduurireeglid ohvrite tuvastamiseks vähe kaitstud ühiskonnagruppide, näiteks naiste seas, keda on prostitutsiooniga seoses kinni peetud.

Ennetamine

Riigis jätkati inimkaubitsemise ennetamiseks tehtavaid jõupingutusi. Valitsus korraldas prostitutsiooniga seotud ohtude tutvustamiseks programme koolides ja meediakampaania. Valitsus eraldas 42 000 dollarit inimkaubandusele tähelepanu juhtimiseks ning selle ennetamiseks, sellest 18 000 dollarit eraldati MTÜ-le riigi ainukese inimkaubanduse vastase infoliini töö jätkamiseks.